2009-02-27

拿菲律宾也没辙?

再不有动作,可能就晚了

太阳报


中国在钓鱼岛和黄岩岛的棘手问题,中国不能坐视不理,也不能光说不做,必须有所动作,而且是军事动作。具体而言,就是对钓鱼岛和南海其他被�岛屿继续既定的政策,对菲律宾实际控制的黄岩岛则实施围而不打。

菲律宾参众两院日前追认了「海洋基线法案」,其最终版本将黄岩岛以及所谓的「卡拉延群岛」,划归为「菲律宾共和国的所属岛屿」。「卡拉延群岛」是指菲律宾当局上世纪七、八十年代侵�中国南沙群岛并实际控制的马欢岛、南钥岛、中业岛等八个岛礁,黄岩岛则是我国中沙群岛东部岛屿。

菲国侵�南沙岛礁

菲律宾为何此时发难?该国发言人表示,菲律宾要赶在《联合国海洋法公约》设定的期限,即今年五月十三日以前,提交菲律宾的「海洋基线法案」,之后的一切争议将交由联合国仲裁。菲律宾的策略,就是将事实控制加以法理化和国际化;借用以美国为首的西方世界和东盟十国的力量,使其对中国南海岛礁的�领永久化。如果菲律宾真要提交联合国仲裁,中国在公平公正的情况下,是有足够充分的历史证据打赢官司,但在有「偏帮」的情况下,就难以逆料。

其实,菲律宾也心虚。这些南海岛礁为中国固有领土,一直得到国际社会承认,不用说中国的地图、历史教科书,就是很多外国地图和国际公约,历来都将南沙群岛标为中国所有。而菲律宾的地图是在上世纪七十年代以后,才将这些岛屿画在自己地图之上的。一九七一年七月,菲律宾时任总统马科斯宣称对南沙群岛拥有主权,并公然派军队侵�了马欢岛、费信岛和中业岛。此后一周,由于国际压力,菲律宾从三岛撤军。但当年十月,菲律宾又趁联大讨论恢复中国在联合国的合法席位问题之际,抢�南沙六个岛礁。

就拿黄岩岛来说,上世纪九十年代以前,菲律宾对中国拥有黄岩岛主权也从未提出异议,当时该岛被美军控制。一九九二年美国从菲律宾撤军,一九九四年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后,菲律宾以黄岩岛位于其二百海里专属经济区内为由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权。目前,菲律宾侵�了中国南沙群岛的十个岛礁,其中第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心,岛上有菲律宾驻军一百馀人,并建有军用机场。

中国必须有所动作

长期以来,中国倡导以和平手段解决南海纠纷,与相关国家制订了「南海行为守则」。但是,越南、菲律宾等相关国家以为中国软弱,并藉此赖�不走,使侵�合法化。笔者认为,东海难免摩擦,南海终有一战。不有所动作,中国收不回失土。

目前而言,中国不能坐视不理或光说不做,再不有所动作,可能就晚了。笔者认为,中国要尽快公布领海基线。据悉,中国的领海区域定位坐标还未完全确定。其次,就是军事动作。日本和越南军力不弱,姑且不动,但对黄岩岛则要派出强大舰队,甚至调回亚丁湾军舰,团团包围,但不开火,开火便失世界人心,包围到拿回黄岩岛的实际控制权为止。这其实也是对南海诸国发出讯号,相信他们读得懂。


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