清点湘西非法集资案 共四名厅级官员被查处
《财经》记者 欧阳洪亮 2009年02月06日
2月5日召开的湖南省反腐败工作会议通报，湘西自治州州政府原副州长、巡视员黄秀兰，因涉嫌受贿、参与民间非法集资，现已移送司法机关侦查。
据记者了解，至此已有四名厅级官员、数十名处科级政府官员，因卷入湘西自治州非法集资案而被查处。另有228名非法集资公司主要负责人、实际控制人，被采取强制措施。
黄秀兰系湖南省张家界人，土家族。1993年1月起担任湘西自治州政府副州长，后任湘西自治州政府巡视员（副厅级），案发前已退休。
长期以来，湘西州多家企业以高息回报的方式吸纳民间资金，大量政府官员参与集资，获取高额利息，甚至有大量公款卷入，后因资金链断裂引发群体性事件。其后，湖南省纪委组织了由省纪委副书记胡奇任组长的专案组赴湘西，对湘西部分领导干部参与非法集资、非法获取高额回报、造成群众利益损失问题进行调查。
专案组调查发现，湘西自治州政府原副州长、巡视员黄秀兰涉嫌参与、组织非法集资，从中牟利。2008年11月17日，省纪委常委会决定并报省委主要领导批准，对黄秀兰采取"两规"措施。2008年12月16日，省纪委常委会研究决定并报省委批准，对黄秀兰涉嫌严重违纪违法问题予以立案调查，并分别移送省检察院和省公安厅立案侦查。
《财经》记者从办案部门获悉，黄秀兰在湘西州三家非法集资企业参与非法集资507万元，获取高额利息249.65万元；并担任非法集资企业顾问，收取顾问费19万元；组织介绍他人参与非法集资3811万元，获取返点费、业务费215.36万元；并有更改集资户名，参与销毁业务费凭据、隐瞒非法集资事实的行为。
此前的2008年10月24日，湘西州委常委、统战部长滕万翠，因参与非法集资和收受贿赂被湖南省纪委"两规"。经调查核实，滕万翠参与非法集资200万元；她担任凤凰县委书记和湘西自治州州委常委、统战部部长期间，在工程建设、国有土地使用权出让、房地产和旅游项目开发中利用职务便利为他人谋利，收受贿赂数百万元，目前已查实201万元，其行为已涉嫌严重违纪和犯罪。
2008年11月4日，因在担任吉首市和湘西州主要领导期间，对吉首地区非法集资问题处理不力，负有一定领导责任，湘西自治州州委副书记、州长徐克勤被免职。
2008年11月4日，湘西自治州原政协主席向邦礼主动要求向调查组说清自己参与、组织非法集资等相关问题。2008年11月14日，省纪委常委会研究决定，对向邦礼涉嫌严重违纪问题予以立案。目前，此案正在调查中。
此外，调查组对州发改委、州地方海事局、州经委等20多个单位36名涉案人员进行调查，已查实有28人存在不同程度的违纪问题，其中处级以上干部15人，科级以下干部13人。
记者获悉，湘西自治州纪委针对非法集资已立案调查六人，移交上级主管部门调查处理一人，移交司法机关侦查一人，已追回违纪资金2268.92万元，减少国有资产流失1200余万元。
其中查出：湘西州地方海事局局长朱煌，参与非法集资，非法获取高额回报；凤凰县委办公室副处级干部滕树久，收受非法集资企业"好处费"，并擅自离岗、在非法集资企业兼职取酬；州发改委社会发展科科长丁先祥，协助非法集资企业申报项目时，收受企业"好处费"；州政府办城乡建设科科长王晓军，涉嫌在非法集资企业收受干股；州质量技术监督局正科级干部梁远宽（现已辞退）、州经委政策法规科科长张宏辉、州经委正科级干部施豆远三名公职人员涉嫌"集资诈骗"；州国安局正科级干部邹键，参与非法集资企业福大房地产公司土地出让并非法获利。
记者同时获悉，湘西自治州非法集资专案主要涉案人员基本到案，18个专案小组侦办的20家涉案公司，包括法定代表人、实际控制人在内的主要责任人员和其他直接责任人员共228人被采取强制措施，并对其中34名企业主要责任人以涉嫌非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪执行逮捕，并异地羁押审查。
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